近日，国家税务总局贵阳市税务局第一稽查局发布一份《税务行政处罚事项告知书》送达公告，揭开了保险机构虚开发票套取费用类违法违规的顽疾。

公告显示，贵州云上企服科技有限公司在2020年10月至2023年12月期间，向303家保险机构开具增值税发票16686份，涉及发票金额9.22亿元，发票税额5532.16万元；

向某建设工程集团开具的155份增值税发票，涉及发票金额1462.26万元。

税务机关综合认定以上发票为虚开发票，拟对贵州云上企服科技有限公司处50万元罚款。

保险机构之所以去购买这些发票，目的还是为了充账套取费用。

时间跨度长达三年、涉及303家保险机构，也说明编制虚假的财务资料这个问题在保险行业成了顽疾。保险公司利用中介业务和中介渠道弄虚作假、虚增成本、非法套取资金，部分中介机构虚开中介发票，为保险公司套取费用，使得业务财务严重失真。

早在2009年原中国保监会就发布《关于进一步遏制保险公司通过虚开中介发票非法套取资金行为的通知》，通知要求在检查保险中介机构虚开发票违规行为时，要延伸检查涉及的保险公司，查清套取资金去向和用途。

而保险公司因为涉及“虚开发票套取费用”相关违规并不鲜见：

2019年11月，太保产险武威中心支公司因虚开办公用品、电子设备耗材等发票套取费用，被罚款10万元。

2022年7月，安华农业保险宁城支公司虚开发票套取资金，被罚款20万元。

2024年6月，中瑞保险销售服务有限公司山东分公司将21份虚开的增值税普通发票列支为成本费或管理费，被国家税务总局济南市税务局要求补缴企业所得税22.1万元，并被罚款11万元。

2025年9月，中荷人寿大连分公司因虚开发票套取费用，被责令改正并罚款10万元。